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構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局(人民觀點(diǎn))

——全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)②

本報(bào)評(píng)論部

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年06月29日   第 07 版)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,最有決心、最有能力領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化

2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江考察時(shí),74歲的老人崔榮海緊緊握著總書記的手,難掩內(nèi)心激動(dòng):“總書記,您好!您是腐敗分子的克星,全國(guó)人民的福星!”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央掀起力度、廣度、深度空前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),充分彰顯了管黨治黨的堅(jiān)定決心、力挽狂瀾的政治魄力、治理腐敗的高超智慧。

成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。前不久,中央政治局就一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記從六個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了我們黨在反腐敗斗爭(zhēng)中取得的顯著成效、積累的重要經(jīng)驗(yàn)。其中首要一條就是:構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局,健全了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制。全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須將實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好,堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合各方力量,形成反腐敗強(qiáng)大合力。

黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,最有決心、最有能力領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、統(tǒng)籌部署,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各方面全過程,強(qiáng)化了黨對(duì)反腐敗工作全覆蓋、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo),為奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。實(shí)踐充分證明,只有黨中央始終站在政治和戰(zhàn)略的高度,從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出科學(xué)謀劃,確立正確的理念思路、工作原則、方法舉措,才能有效動(dòng)員和組織全黨和全社會(huì)的力量開展反腐敗斗爭(zhēng)。

加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這一要求不是空洞的、抽象的,必須從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化,完善黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗的工作體制、決策機(jī)制和實(shí)施舉措。近年來,從明確在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中黨委履行主體責(zé)任,到把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,再到深化紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察體制改革,黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的體制機(jī)制不斷完善。特別是監(jiān)察體制改革之后,將原先分散在紀(jì)委、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院反貪?rùn)C(jī)構(gòu)等多個(gè)部門的反腐敗力量有效整合到一起,有助于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),避免管理多頭、政出多門,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),必須全黨動(dòng)手?!睍r(shí)下,不少地方的反腐敗協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo))小組,成員除了黨委、紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),往往還包括法院、檢察院、公安、審計(jì)、金融等部門的負(fù)責(zé)人。中央地方上下聯(lián)動(dòng),相關(guān)部門高效協(xié)同,移送、查辦、協(xié)辦等各司其職,在反腐敗斗爭(zhēng)中尤其是辦理案情復(fù)雜、牽涉面廣的大案要案時(shí)提升了治理效能。此外,廣大群眾積極發(fā)揮監(jiān)督作用,為反腐敗工作提供助力。發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,有效動(dòng)員組織全黨全社會(huì)力量反對(duì)腐敗,延伸“責(zé)任鏈條”,強(qiáng)化“力量矩陣”,就一定能形成反腐一盤棋、一張網(wǎng),凝聚反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大合力。

一個(gè)政黨最難的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。西方曾有人斷言,中國(guó)共產(chǎn)黨解決不了腐敗問題,革自己的命比登天還難。如今,我們走出了一條依靠中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)腐敗、依靠社會(huì)主義法治嚴(yán)懲腐敗、依靠社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)治理腐敗的中國(guó)道路。新征程上,加強(qiáng)黨中央對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì),壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,貫通落實(shí)相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé),健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局,我們一定能全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。