本報評論部

《 人民日報 》（ 2022年02月07日   第 05 版）

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)：“進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認(rèn)識和把握?！睍h提出的5個方面重大理論和實踐問題，是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我國發(fā)展面臨許多新的重大理論和實踐問題的敏銳洞察、深邃思考和科學(xué)判斷。本版今起推出系列評論，與讀者探討正確認(rèn)識和把握這些新的重大理論和實踐問題。

——編  者  

在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，又要防止兩極分化

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。2021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議，對正確認(rèn)識和把握我國發(fā)展面臨的許多新的重大理論和實踐問題提出明確要求，并就5個方面的重大理論和實踐問題作出重要闡述，排在首位的就是“正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑”。這為扎實推動共同富裕指出了方向、凝聚了共識。

“治國之道，富民為始。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，又要防止兩極分化。實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個目標(biāo)邁進(jìn)。這就要求我們正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

就業(yè)是最大的民生，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)是推動全體人民共同富裕的重要基礎(chǔ)。穩(wěn)住就業(yè)這個基本，居民就有了收入和消費，經(jīng)濟社會大盤就有了穩(wěn)定基石。2021年以來，從印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》，到實施2021年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動，從持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶，到支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益……我國就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑，就要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，將穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的優(yōu)先目標(biāo)，把解決就業(yè)問題放在更加突出位置，提高經(jīng)濟增長的就業(yè)帶動力。推動就業(yè)這個最大的民生工程、民心工程和根基工程高質(zhì)量發(fā)展，才能為實現(xiàn)共同富裕筑牢堅實基礎(chǔ)。

“富?！斌w現(xiàn)效率、要求做大蛋糕，“共同”體現(xiàn)公平、要求分好蛋糕。正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑，就要正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平正義。共同富裕沒有捷徑，必須在高質(zhì)量發(fā)展中去推進(jìn)，必須要靠全體人民共同奮斗來實現(xiàn)。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，激勵引導(dǎo)人民群眾通過辛勤勞動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造實現(xiàn)增收致富。企業(yè)首先要“辦好自己的事”，通過誠信合法經(jīng)營，提供更多更高質(zhì)量的就業(yè)崗位，不斷為社會創(chuàng)造財富。同時，我們也支持有意愿有能力的企業(yè)和社會群體積極參與公益慈善事業(yè)。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們不能做超越階段的事情”。從長遠(yuǎn)來看，實現(xiàn)共同富裕是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，不可能一蹴而就。這就意味著，共同富裕的實現(xiàn)路徑要與發(fā)展規(guī)律相契合，既要盡力而為，又要量力而行。在現(xiàn)階段，必須統(tǒng)籌需要和可能，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，不要好高騖遠(yuǎn)、吊高胃口。與此同時，具備條件就要盡力去做，加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)。有苦干實干的沖勁，有穩(wěn)中求進(jìn)的務(wù)實，有水滴石穿的韌性，共同富裕的目標(biāo)就會離我們越來越近。

習(xí)近平總書記深刻指出：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確認(rèn)識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑，腳踏實地、久久為功，共同富裕的美好圖景就一定能在神州大地上實現(xiàn)。