本報評論員

《 人民日報 》（ 2021年12月14日   第 01 版）

“明年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。”中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)：“明年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”。

穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加強對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作體制機制，我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。今年以來，黨中央沉著應(yīng)對百年變局和世紀疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。實踐充分證明，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)，充分彰顯了我們黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，充分展現(xiàn)了我們黨善于在危機中育先機、于變局中開新局的智慧和魄力。

堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，要把握好明年經(jīng)濟工作的總體要求。經(jīng)濟穩(wěn)，人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議精神上來，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開。

堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，要把握好明年經(jīng)濟工作的政策導(dǎo)向。中央經(jīng)濟工作會議從七個方面提出了明確要求：宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，科技政策要扎實落地，改革開放政策要激活發(fā)展動力，區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，社會政策要兜住兜牢民生底線。這七個方面的政策導(dǎo)向，貫穿了穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的要求，明確了做好明年經(jīng)濟工作的政策著力點，是堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的重要路徑。實踐中，調(diào)整政策和推動改革把握好時度效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機結(jié)合起來，保持戰(zhàn)略定力和耐心，我們就一定能不斷鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。

堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔(dān)負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。宏觀政策上，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續(xù)；穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕；實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強發(fā)展內(nèi)生動力。微觀政策上，提振市場主體信心，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，強化契約精神。結(jié)構(gòu)政策上，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升制造業(yè)核心競爭力，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。科技政策上，強化國家戰(zhàn)略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。改革開放政策上，抓好要素市場化配置綜合改革試點，擴大高水平對外開放。區(qū)域政策上，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村振興。社會政策上，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策，推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，推動新的生育政策落地見效。

穩(wěn)中求進是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家工作總基調(diào)。在新的征程上，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，我們完全有條件、有能力、有信心應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟巨輪一定能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。