《人民日報》（2021年08月04日第 05版）

25.如何理解打贏脫貧攻堅戰(zhàn)譜寫了人類反貧困歷史新篇章？

2020年11月23日，注定是一個載入史冊的不平凡的日子，我國最后9個貧困縣宣布摘帽。至此，經(jīng)過8年的持續(xù)奮斗，全國832個貧困縣全部脫貧，現(xiàn)行標準下近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧，區(qū)域性整體貧困徹底解決。一步千年，夢圓今朝。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是中華民族歷史上光耀千秋、彪炳史冊的偉業(yè)，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。

消除貧困是人類夢寐以求的理想。在歷史上，勤勞勇敢的中國人民為擺脫貧困作出過不懈努力，但始終沒有改變貧困的命運，即便一些封建盛世也仍然是“饑餓的盛世”。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。自成立之日起，我們黨就確立了為勞苦人民謀幸福的目標，進行了艱苦卓絕的斗爭。新中國成立特別是改革開放以來，我們黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)。1982年開始進行有組織有計劃大規(guī)模的扶貧行動，1986年確立開發(fā)式扶貧方針，1994年以來先后實施國家八七扶貧攻堅計劃和兩個十年中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要等，扶貧開發(fā)力度之大世所罕見。以現(xiàn)行農(nóng)村貧困標準衡量，農(nóng)村貧困人口從1978年末的7.7億人減少到2012年末的9899萬人，農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年末的97.5%下降到2012年末的10.2%。我國扶貧開發(fā)取得重大成就，貧困人口大幅減少，貧困群眾生活水平顯著提高，貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。

經(jīng)過長期努力，容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了，剩下的都是貧中之貧、困中之困。貧窮不是社會主義，讓所有貧困地區(qū)和貧困人口實現(xiàn)脫貧是我們黨義不容辭的責任。習近平總書記指出，到我們黨成立100年時，如果還沒有解決貧困人口脫貧問題，那黨的宗旨怎么體現(xiàn)、我們的承諾怎么兌現(xiàn)呢？黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，采取了許多具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措，組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)，如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務(wù)，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標打下了堅實基礎(chǔ)，鞏固了我們黨的執(zhí)政根基，鞏固了中國特色社會主義制度，在中華民族幾千年發(fā)展史上首次整體消除了絕對貧困現(xiàn)象，極大增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為人類減貧事業(yè)作出了歷史性貢獻。從減貧規(guī)?？?，我國是世界上減貧人口最多的國家。按照世界銀行每人每天1.9美元的國際貧困標準，改革開放以來我國已有8億多貧困人口實現(xiàn)脫貧，占同期全球減貧人口的70%以上，超過歐洲國家的人口總和。從減貧速度看，我國僅僅用短短幾十年時間就歷史性解決了絕對貧困問題，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標，繼續(xù)走在全球減貧事業(yè)前列。我國扶貧開發(fā)取得的偉大成就，得到了國際社會廣泛贊譽。這一偉大成就，足以載入人類社會發(fā)展史冊，也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為全球減貧治理提供了中國智慧和中國方案。當前，全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中，對很多家庭而言，擁有溫暖住房、充足食物、穩(wěn)定工作還是一種奢望。消除貧困依然是當今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)，實現(xiàn)全球減貧目標任重道遠。中國一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動者，在長期實踐探索中，成功走出了一條中國特色減貧之路。這條道路凝結(jié)著中國推進精準扶貧精準脫貧的獨特智慧和制度成果，為國際減貧治理特別是推動廣大發(fā)展中國家加快擺脫貧困的進程提供了借鑒。比如，逐步形成和完善了一套自上而下與自下而上相結(jié)合的精準識別機制，對國際減貧方法的完善具有積極意義；強調(diào)發(fā)揮脫貧主體的能動性，“志”、“智”雙扶，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，為國際貧困治理理論創(chuàng)新提供了有益啟示；等等。聯(lián)合國秘書長古特雷斯高度評價道，中國的精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標的唯一途徑，中國的經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。

貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。習近平總書記強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。當前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，我們要鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，保障好群眾的基本生活，著力縮小收入差距，讓全體人民共享發(fā)展成果，在共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

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我國脫貧攻堅的寶貴經(jīng)驗

堅持黨的領(lǐng)導，強化組織保證。

堅持精準方略，提高脫貧實效。

堅持加大投入，強化資金支持。

堅持社會動員，凝聚各方力量。

堅持從嚴要求，促進真抓實干。

堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。

26.如何理解我國將進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段？

一百年，在人類歷史上只是一個短暫的片段，然而對一個古老民族而言，卻是一場由衰轉(zhuǎn)盛、奮起復興的波瀾壯闊的偉大征程。黨的十九大提出，在從十九大到二十大這“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。歷史的車輪滾滾向前，奮進的步伐永不停息。今天，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，第一個百年奮斗目標即將實現(xiàn)，站在接續(xù)歷史的更高起點上，我國將進入新發(fā)展階段，這明確了我國發(fā)展的歷史方位。

新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段，是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段，是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。習近平總書記指出：“進入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越?！边@一跨越標志著中華民族在實現(xiàn)全面小康的千年夢想之后，踏上朝著更加宏偉目標奮進的新征程，在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?；赝麣v史，實現(xiàn)民族復興和國家現(xiàn)代化，始終是中國人民的不懈追求。近代以來，在外國列強入侵和封建腐朽統(tǒng)治下，我國錯失了工業(yè)革命的機遇，大幅落后于時代，中華民族也遭受了前所未有的苦難。鴉片戰(zhàn)爭后，中國人民和無數(shù)仁人志士不屈不撓，苦苦尋求中國現(xiàn)代化之路。孫中山先生的《建國大綱》被稱為近代中國謀求現(xiàn)代化的第一份藍圖，但在半殖民地半封建社會的條件下，中國現(xiàn)代化沒有也不可能取得成功。

中國共產(chǎn)黨建立百年來，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗，就是為了把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興。新中國成立以后，我們黨孜孜以求，帶領(lǐng)人民對中國現(xiàn)代化建設(shè)進行了艱辛探索。1956年，毛澤東同志提出：“我國人民應(yīng)該有一個遠大的規(guī)劃，要在幾十年內(nèi)，努力改變我國在經(jīng)濟上和科學文化上的落后狀況，迅速達到世界上的先進水平。”1964年，周恩來同志在政府工作報告中，明確提出“全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術(shù)的現(xiàn)代化”的目標。由于后來發(fā)生了“文化大革命”，當時提出的四個現(xiàn)代化建設(shè)沒有完全展開。盡管如此，從1949年到1978年，我們黨領(lǐng)導人民建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，有效維護了國家主權(quán)和安全，我國社會主義建設(shè)事業(yè)邁出了堅實步伐。

改革開放以后，鄧小平同志提出“三步走”戰(zhàn)略，即到20世紀80年代末解決人民溫飽問題，到20世紀末使人民生活達到小康水平，到21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到中等發(fā)達國家水平。鄧小平同志強調(diào)：“我們從八十年代的第一年開始，就必須一天也不耽誤，專心致志地、聚精會神地搞四個現(xiàn)代化建設(shè)?！睆哪且院?，我們黨在每次全國代表大會上，都從不同角度和不同側(cè)重點，聚焦和強調(diào)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)問題。進入21世紀，在人民生活總體上達到小康水平之后，我們黨明確提出，到建黨100年時全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，然后再奮斗30年，到新中國成立100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。這就是“兩個一百年”奮斗目標。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，中華民族偉大復興展現(xiàn)出更加光明的前景。黨的十九大站在新的更高的歷史起點上，對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。黨的十九屆五中全會提出2035年遠景目標，進一步明晰了我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖。從第一個五年計劃到第十四個五年規(guī)劃，從總體小康到全面小康，從四個現(xiàn)代化到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，一以貫之的主題是把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家。我們走過彎路，也遭遇過一些意想不到的困難和挫折，但建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的意志和決心始終沒有動搖。在這個過程中，我們黨對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家在認識上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實踐上不斷豐富，加速了我國現(xiàn)代化發(fā)展進程，為新發(fā)展階段全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定了實踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。

“源泉混混，不舍晝夜，盈科而后進，放乎四海?！蔽覈M入新發(fā)展階段，體現(xiàn)了社會主義事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)。新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求，也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。立足新發(fā)展階段，既要把握實踐發(fā)展的連續(xù)性，又要把握時代發(fā)展的階段性，既要抓住國內(nèi)外環(huán)境深刻變化帶來的新機遇，又要準備迎接一系列新挑戰(zhàn)，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

毛澤東同志曾說過：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭?！边M入新發(fā)展階段，開啟新奮進征程，我們即將在新時代長征路上邁出新的步伐。全黨全國各族人民要團結(jié)一心、接續(xù)奮斗，朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標進軍，不斷創(chuàng)造更值得驕傲的新的偉大勝利。

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2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標

展望2035年，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進入創(chuàng)新型國家前列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會；建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標基本實現(xiàn)；形成對外開放新格局，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；平安中國建設(shè)達到更高水平，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。