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東營(yíng):全面深化改革 推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

  去年以來,東營(yíng)分公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)綜合改革方案》、《關(guān)于確定2015年為“改革創(chuàng)新年”的通知》以及年度工作總結(jié)部署大會(huì)有關(guān)精神和要求,高度重視推進(jìn)綜合改革工作,著力解決影響和制約加快發(fā)展的體制機(jī)制問題,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展模式,各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快有序推進(jìn),并取得了階段性成果,發(fā)揮了改革促規(guī)范、增活力、助發(fā)展的作用。

  為了積極穩(wěn)妥推進(jìn)東營(yíng)分公司綜合改革工作,根據(jù)省公司黨委全面深化改革的工作要求,東營(yíng)分公司成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的“綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)改革措施進(jìn)行討論研究,結(jié)合東營(yíng)分公司實(shí)際,著重從三項(xiàng)制度、市場(chǎng)營(yíng)銷、客戶服務(wù)等方面進(jìn)行改革,制定了《山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司東營(yíng)分公司綜合改革方案》,公司上下按照解放思想、實(shí)事求是、凝聚力量、攻堅(jiān)克難的總要求,轉(zhuǎn)變思想觀念,積極推進(jìn)綜合改革,力求通過改革清除影響事業(yè)發(fā)展的各類矛盾、障礙,推動(dòng)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。

  (一)立足于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,管理體制改革取得新進(jìn)展。一是解決領(lǐng)導(dǎo)班子兼職問題。2014年5月份我們首先理順了市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子,解決了市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子在電視臺(tái)兼職的問題,10月份通過積極與各縣區(qū)黨委政府對(duì)接和分別征求縣區(qū)分公司負(fù)責(zé)人意見,并報(bào)省公司考察同意,落實(shí)了部分縣區(qū)分公司經(jīng)理、副經(jīng)理人選,2015年2月份我們?cè)谑蟹止绢I(lǐng)導(dǎo)班子年度述職評(píng)議之后,在省公司人力資源部的協(xié)助下對(duì)部分縣區(qū)分公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管人選進(jìn)行實(shí)地考察與民主推薦,至此,縣級(jí)分公司領(lǐng)導(dǎo)班子在電視臺(tái)兼職的問題全部得到解決,市、縣(區(qū))兩級(jí)管理層全部到位。二是完善組織架構(gòu)。全面整合公司部門資源優(yōu)勢(shì),將原有的11個(gè)部室整合為9個(gè)部室,撤消了管理維護(hù)二部、專線部、運(yùn)維部,新成立采購(gòu)部,將技術(shù)部、運(yùn)維部、規(guī)劃部合并成立技術(shù)規(guī)劃部,并進(jìn)一步明確了各部室的工作職能。各縣區(qū)分公司機(jī)構(gòu)設(shè)置按照向一線傾斜的原則,精簡(jiǎn)管理部門,充實(shí)一線服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性部門,逐步由“金子塔式”的組織結(jié)構(gòu)向“扁平式”轉(zhuǎn)變。三是解決市及縣級(jí)分公司“臺(tái)網(wǎng)”集中辦公問題。自去年實(shí)現(xiàn)“臺(tái)網(wǎng)”分離后,市及縣區(qū)分公司仍與電視臺(tái)在一起辦公,造成諸多不便。為妥善解決“臺(tái)網(wǎng)”合屬辦公問題,我們積極與省公司溝通,今年3月份,在省公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下,市分公司購(gòu)買了天華大廈1至3層作為新的辦公場(chǎng)所,東營(yíng)區(qū)分公司購(gòu)買天華大廈第4層作為新的辦公場(chǎng)所,目前,室內(nèi)效果圖已經(jīng)設(shè)計(jì)好,即將進(jìn)行內(nèi)部裝修。墾利分公司擁有自己獨(dú)立的辦公樓,利津分公司搬離原電視臺(tái)后租賃了新的辦公場(chǎng)所,廣饒分公司與縣電視臺(tái)達(dá)成一致確定了自己獨(dú)立的辦公地點(diǎn),河口區(qū)分公司目前正在選址。三是理順組織關(guān)系。經(jīng)東營(yíng)市委組織部批準(zhǔn)成立東營(yíng)分公司黨委,完成了黨員關(guān)系轉(zhuǎn)移工作和黨員管理系統(tǒng)安裝應(yīng)用,由公司黨委實(shí)行集中統(tǒng)一管理,同時(shí)在市公司本部和縣區(qū)分公司成立了5個(gè)黨支部。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。今年以來,我們按照“用制度管人、按制度辦事、靠制度管理”的理念著力突出制度落實(shí),在已有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富了重要部門、重要領(lǐng)域的規(guī)章制度,先后制定了《山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司東營(yíng)分公司新聞宣傳考核辦法》、《山東廣電網(wǎng)絡(luò)東營(yíng)分公司市級(jí)投訴暫行管理辦法》、《東營(yíng)客戶服務(wù)中心培訓(xùn)和評(píng)優(yōu)辦法細(xì)則》、《東營(yíng)分公司客戶服務(wù)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《山東廣電網(wǎng)絡(luò)東營(yíng)分公司工程建設(shè)管理規(guī)定》、《山東廣電網(wǎng)絡(luò)東營(yíng)分公司網(wǎng)絡(luò)施工及驗(yàn)收規(guī)范》。五是完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理體系。一是清退職工集資。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省公司股改上市的要求,五月份,對(duì)利津分公司職工集資問題進(jìn)行了統(tǒng)一清退,涉及利津分公司及利津電視臺(tái)職工38人,共退還資金86.9萬元,至此,東營(yíng)分公司職工集資全部清退完成。二是完善招標(biāo)采購(gòu)制度,嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)程序。成立了采購(gòu)部,進(jìn)一步完善了招標(biāo)采購(gòu)管理制度。按照“公平、公正、公開、擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)”的原則,今年先后進(jìn)行了兩芯皮線線纜、多芯光纜和用戶小光機(jī)的招標(biāo)、直屬東城網(wǎng)管道建設(shè)及各新建小區(qū)有線電視及網(wǎng)絡(luò)工程招標(biāo)、新辦公樓營(yíng)業(yè)廳裝修招標(biāo)。成立了由分管副總?cè)谓M長(zhǎng),相關(guān)部室負(fù)責(zé)人任組員的競(jìng)爭(zhēng)性談判小組,先后舉辦了1550nm光發(fā)射機(jī)及UPS蓄電池的競(jìng)爭(zhēng)性談判、EDFA光放大器模塊競(jìng)爭(zhēng)性談判工作,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判為公司節(jié)約了大量資金。

 ?。ǘ┝⒆阌谠鰪?qiáng)員工隊(duì)伍活力,人事制度改革取得新成效。一是解決事業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換問題。去年10月份,公司原事業(yè)編制人員在自愿的基礎(chǔ)上,通過雙向選擇,最終29名事業(yè)編制人員主動(dòng)放棄事業(yè)編制身份選擇留在公司工作,公司與這29名同志簽訂了身份轉(zhuǎn)換聲明。二是推行全員合同制。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要和員工的實(shí)際情況,按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的要求,對(duì)原臨時(shí)用工進(jìn)行考核,考核合格的簽訂勞務(wù)合同,并理順社保關(guān)系,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)勞動(dòng)用工制度,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工的“配置市場(chǎng)化、管理合同化、保險(xiǎn)社會(huì)化”。三是在廣饒分公司實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗。今年3月份,廣饒分公司率先打破和取消事業(yè)單位用人機(jī)制,從根本上實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)用人機(jī)制的轉(zhuǎn)變,對(duì)營(yíng)業(yè)廳主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長(zhǎng)、客戶經(jīng)理、營(yíng)業(yè)員崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇,公司成立了競(jìng)聘組織委員會(huì),在競(jìng)選人完成演講、答辯程序后進(jìn)行打分。根據(jù)最終得分確定人選,落聘人員按照待崗處理,以后參與后勤部室競(jìng)聘,如果仍然落聘,待崗3個(gè)月,待崗期間只發(fā)基本工資,3個(gè)月后仍無部室接收,按照相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。三是健全績(jī)效考核體系??h區(qū)分公司班子成員工資由市公司統(tǒng)一發(fā)放。市公司管理部、客服中心、工程部、市場(chǎng)部及各區(qū)縣分公司制定了各自的績(jī)效考核辦法,考核實(shí)行定性與定量相結(jié)合,對(duì)經(jīng)營(yíng)性部門建立經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行定量考核,重點(diǎn)考核經(jīng)營(yíng)效益和任務(wù)目標(biāo)的完成情況;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性部門,實(shí)行定性考核,重點(diǎn)考核完成重點(diǎn)工作的效率和質(zhì)量,對(duì)營(yíng)業(yè)廳實(shí)行全員月度、季度、年度績(jī)效考核。在考核指標(biāo)上突出付費(fèi)節(jié)目收入、寬帶發(fā)展、續(xù)費(fèi)率、增戶、用戶服務(wù)五大指標(biāo)的考核,量化每個(gè)指標(biāo)的分值,與崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)、經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤。

  廣饒分公司出臺(tái)《營(yíng)業(yè)員量化考核管理辦法》,推行末位淘汰制度,讓能者上,庸者下。按照每月增值銷售額占總續(xù)費(fèi)戶數(shù)續(xù)費(fèi)額的比例(占比)對(duì)公司營(yíng)業(yè)人員進(jìn)行綜合排名,連續(xù)三個(gè)月單月占比和連續(xù)三個(gè)月總占比最差的營(yíng)業(yè)員,按照待崗3個(gè)月處理,并進(jìn)行待崗培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后自己聯(lián)系新崗位,未落實(shí)新崗位造成落聘的,公司將解除勞動(dòng)合同。廣饒分公司遵循“注重實(shí)效,獎(jiǎng)懲分明”的原則,專門為營(yíng)業(yè)員設(shè)立了月度、半年及年度冠軍獎(jiǎng),并分別給予一定金額的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)營(yíng)業(yè)廳服務(wù)營(yíng)銷水平不斷提高。

  墾利分公司在績(jī)效考核中突出“全員”理念,設(shè)置多種獎(jiǎng)項(xiàng),切實(shí)激發(fā)全體員工的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。一是設(shè)置“金點(diǎn)子獎(jiǎng)”。員工可隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議,如創(chuàng)收、人事管理、成本節(jié)約等方面,一經(jīng)公司采納,并取得現(xiàn)實(shí)效果,一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元;二是設(shè)置特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司漏洞、為公司挽回大額財(cái)產(chǎn)損失、為公司爭(zhēng)取各類支持、業(yè)績(jī)特別突出等方面,一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元;三是設(shè)置重點(diǎn)工作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)今年智慧社區(qū)建設(shè)、雙向網(wǎng)絡(luò)改造、整轉(zhuǎn)、用戶發(fā)展等重點(diǎn)工作做出積極貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);四是設(shè)置優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)。員工符合用戶滿意度高、無投訴、圓滿完成本職工作、無扣發(fā)工資等條件,一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元;五是設(shè)置新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在新聞宣傳中做出貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

 ?。ㄈ┝⒆阌谕七M(jìn)全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng),市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域改革逐步深化。一是保用戶,抓存量。截止到今年5月底,我們?nèi)嫱瓿闪巳杏芯€電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,停播了模擬傳輸信號(hào),正式實(shí)現(xiàn)全市35.35萬用戶全部為高清數(shù)字用戶的目標(biāo),成為全省第一個(gè)全高清市級(jí)分公司。二是打造專業(yè)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。組建了集團(tuán)客戶營(yíng)銷服務(wù)隊(duì)伍,重點(diǎn)對(duì)各大賓館、政府部門、商場(chǎng)、社區(qū)等集團(tuán)用戶,宣傳推廣專線業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、寬帶業(yè)務(wù)等,策劃營(yíng)銷方案,提供廣電網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)的可選擇性、多樣性,增加差異化服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,用最優(yōu)質(zhì)的資源保證高端用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)性能的需求。三是創(chuàng)新營(yíng)銷載體。今年上半年,我們?cè)跔I(yíng)銷的廣度與深度上下功夫,推出了一系列營(yíng)銷策劃活動(dòng),取得了良好的效果,相繼開展了“新年新家新電視”、“新春好禮送不?!?、“交車險(xiǎn)送收視費(fèi)”“繽紛五月 廣電有禮”、“預(yù)交收視費(fèi) 廣電有好禮”“看《中華美食》送大米”以及“傾情贊助黃河口馬拉松”、“傾情贊助羽毛球大賽”等活動(dòng)。

 ?。ㄋ模┝⒆阌谔嵘C合競(jìng)爭(zhēng)力,客戶服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。一是完善客服體系,統(tǒng)一“96123”客服平臺(tái)。今年5月份,我們打破了客服電話“五花八門、各自為政”的局面,將全市5個(gè)縣區(qū)分公司35.35萬用戶的有線電視咨詢、報(bào)修、投訴、回訪等全部統(tǒng)一到“96123”客服平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化人力資源配置,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,提升服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)。二是開通了手機(jī)APP客戶端智慧工單功能。通過該客戶端可實(shí)現(xiàn)手機(jī)終端派單、手機(jī)終端工單反饋、用戶信息查詢、機(jī)頂盒刷新授權(quán)、臨時(shí)授權(quán)等功能,為客戶經(jīng)理上門服務(wù),客服中心考核、回訪提供了有力幫手。三是制定了《東營(yíng)分公司客戶服務(wù)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》。將日常工作與投訴獎(jiǎng)懲掛鉤,該辦法主要考核客戶滿意度、限時(shí)辦結(jié)時(shí)效、規(guī)范性服務(wù)執(zhí)行情況、專項(xiàng)活動(dòng)執(zhí)行情況、網(wǎng)格化管理等方面的內(nèi)容??己酥芷跒橐辉乱豢己?,采取加分方式對(duì)考核達(dá)標(biāo)有突出表現(xiàn)的責(zé)任單位一線人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),加分項(xiàng)上不封頂,1分按50元折算。對(duì)檢查考核不達(dá)標(biāo)的,采取扣分方式對(duì)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰??鄯猪?xiàng)上不封頂,1分按100元折算。四是建立全市客戶服務(wù)通報(bào)制度。充分發(fā)揮客服中心信息橋梁的作用,將客戶反映的服務(wù)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行匯總、分析并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,督促提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平?!度锌蛻舴?wù)通報(bào)》每月一期,目前已出5期。

 ?。ㄎ澹┝⒆愫粚?shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展基礎(chǔ),工程技術(shù)改革實(shí)現(xiàn)新突破。一是規(guī)范管理流程。制定并出臺(tái)了《山東廣電網(wǎng)絡(luò)東營(yíng)分公司工程建設(shè)管理規(guī)定》、《山東廣電網(wǎng)絡(luò)東營(yíng)分公司網(wǎng)絡(luò)施工及驗(yàn)收規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審核審批制,工程施工合同制,嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)程序。二是做好“三項(xiàng)”試點(diǎn)建設(shè)。扎實(shí)做好“智慧社區(qū)”、GPON光纖入戶、新媒體業(yè)務(wù)三項(xiàng)技術(shù)方面在全省的試點(diǎn)工作,各項(xiàng)試點(diǎn)工作與省公司技術(shù)部、戰(zhàn)略規(guī)劃部建立聯(lián)系人制度,定期匯總整理及上報(bào)工作進(jìn)度,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)展。墾利分公司在智慧社區(qū)試點(diǎn)工作中,一是采取公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式進(jìn)行了系統(tǒng)采購(gòu),節(jié)省預(yù)算資金50萬元。二是嚴(yán)格落實(shí)省公司《指導(dǎo)意見》要求,優(yōu)化功能設(shè)計(jì),注重操作體驗(yàn)。認(rèn)真策劃智慧社區(qū)菜單內(nèi)容,設(shè)立“企業(yè)之窗”“部門鏈接”“墾利商圈”等板塊,留足增值空間。三是主動(dòng)與部門單位加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)多部門參與,突出本地化應(yīng)用。與當(dāng)?shù)乜h教育局多方溝通,確定了在第一期應(yīng)用中接入教育信息網(wǎng)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課在智慧社區(qū)的的應(yīng)用;與墾利縣門戶網(wǎng)站管理部門溝通,優(yōu)化了政府門戶網(wǎng)站欄目在智慧社區(qū)的展示,實(shí)現(xiàn)了政府門戶網(wǎng)站與廣電智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通;與縣委宣傳部緊密聯(lián)系,把星期六學(xué)校培訓(xùn)和道德講堂內(nèi)容融入智慧社區(qū),并把縣委機(jī)關(guān)報(bào)《墾利報(bào)》納入廣電網(wǎng)絡(luò)智慧社區(qū)內(nèi)容;與縣文廣新局加強(qiáng)溝通,把當(dāng)?shù)夭┪镳^內(nèi)容借助智慧社區(qū)進(jìn)行展示,把電子圖書館的幾十萬冊(cè)圖書內(nèi)容接入智慧社區(qū),豐富了智慧社區(qū)功能;與縣老干局進(jìn)行對(duì)接,把老年大學(xué)班次、活動(dòng)、成果進(jìn)行展示;與縣住建局和社區(qū)管委會(huì)積極溝通,通過行政手段,安排各小區(qū)物業(yè)單位配合好各小區(qū)智慧社區(qū)基本內(nèi)容的提供與審核,實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的個(gè)性化特點(diǎn)。三是借力政府推進(jìn)雙向網(wǎng)改造。目前,東營(yíng)分公司雙向網(wǎng)改造工程已經(jīng)全面鋪開,墾利分公司積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,推動(dòng)墾利縣委縣政府將城區(qū)雙向網(wǎng)改造列為2015年度全縣為民辦實(shí)事工程。

  立足于塑造“山東有線”服務(wù)品牌,隊(duì)伍及企業(yè)文化建設(shè)取得新成果。一是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。建立內(nèi)訓(xùn)師制度,改變以往由專人授課、培訓(xùn)模式。市公司管理部、客服中心、技術(shù)規(guī)劃部、各區(qū)縣分公司相繼建立了內(nèi)訓(xùn)師制度,該制度分兩種培訓(xùn)模式,一種是選拔內(nèi)部業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的員工擔(dān)任培訓(xùn)講師,二是實(shí)行“全員講師制”,所有員工均為培訓(xùn)講師,大家輪流進(jìn)行授課。二是以文體活動(dòng)為載體,提升公司凝聚力。今年以來,我們相繼開展了“健步走”、“慶三八職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”“慶三八職工演講比賽”、“慶五一演講比賽”、“讀書會(huì)”,參加了省公司運(yùn)動(dòng)會(huì)、黃河口國(guó)際馬拉松比賽等活動(dòng)。通過一系列活動(dòng)展現(xiàn)了員工風(fēng)采,增強(qiáng)了山東有線人的責(zé)任感和榮譽(yù)感。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)文明單位。今年,市公司管理部和技術(shù)規(guī)劃部同時(shí)獲得了“省級(jí)青年文明號(hào)”稱號(hào),利津分公司獲得縣婦聯(lián)頒發(fā)“巾幗文明崗”稱號(hào),廣饒分公司入選了縣級(jí)文明單位。通過積極參加社會(huì)活動(dòng),擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域,有力提升了山東有線的行業(yè)形象和知名度。