國務(wù)院國發(fā)【2016】8號(hào)文《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》
【摘要】《意見》于2月2日發(fā)布?!兑庖姟分荚?“加快農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化”;“根據(jù)經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目不同特點(diǎn),采取更具針對(duì)性的政府和社會(huì)資本合作模式,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)”;“加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,合理布局電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)”,“加快建設(shè)智慧城市等新型城市”,“實(shí)施‘寬帶中國’戰(zhàn)略和‘互聯(lián)網(wǎng)+’城市計(jì)劃,加速光纖入戶,促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),發(fā)展智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能管網(wǎng)、智能園區(qū)”。
【解讀】在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,《意見》對(duì)農(nóng)村側(cè)重于信息化普及和服務(wù)均等化;針對(duì)城市則側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施布局的優(yōu)化和服務(wù)水平的提升,明確提出“加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化社區(qū)生活設(shè)施布局,打造包括物流配送、便民超市、銀行網(wǎng)點(diǎn)、零售藥店、家庭服務(wù)中心等在內(nèi)的便捷生活服務(wù)圈”等,充分發(fā)揮設(shè)施服務(wù)效能。在城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)機(jī)制方面,則要求深化政府和社會(huì)資本合作,探索多種合作模式,強(qiáng)化金融支持,并安排專門資金定向支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在寬帶發(fā)展方面,持續(xù)倡導(dǎo)光纖入戶和提速降費(fèi),鼓勵(lì)發(fā)展智能基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。作為廣電網(wǎng)絡(luò),一方面,要結(jié)合文化扶貧項(xiàng)目的推動(dòng)積極爭(zhēng)取自身項(xiàng)目入選政府購買公共服務(wù)指導(dǎo)目錄;另一方面,針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,繼續(xù)加強(qiáng)與各級(jí)政府的合作,并進(jìn)一步提升自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合“智慧城市”建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè),在智能化設(shè)施、智慧社區(qū)建設(shè)方面保持領(lǐng)先。