中華人民共和國國務院令
(第 295 號)
現(xiàn)公布《廣播電視設施保護條例》,自公布之日起施行。
總 理 朱镕基
二○○○年十一月五日
第一章 總 則
??? 第一條 為了維護廣播電視設施的安全,確保廣播電視信號順利優(yōu)質(zhì)地播放和接收,制定本條。
??? 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的廣播電視臺、站(包括有線廣播電視臺、站,下同)和廣播電視傳輸網(wǎng)的下列設施的保護,適用本條例:
(一)廣播電視信號發(fā)射設施,包括天線、饋線、塔桅(桿)、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設備等;
(二)廣播電視信號專用傳輸設施,包括電纜線路、光纜線路(以下統(tǒng)稱傳輸線路)、塔桅(桿)、微波等空中專用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面接收設施、轉(zhuǎn)播設備及其附屬設備等;
(三)廣播電視信號監(jiān)測設施,包括監(jiān)測接收天線、饋線、塔桅(桿 )、測向場強室及其附屬設備。
傳輸廣播電視信號所利用的公用通信等網(wǎng)絡設施的保護和管理,依照有關法律、行政法規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府應當將廣播電視設施的規(guī)劃和保護納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃,并加強廣播電視設施保護的宣傳教育工作。
縣級以上人民政府負責廣播電視行政管理工作的部門或者機構(gòu)(以下統(tǒng)稱廣播電視行政管理部門)負責所管轄的廣播電視設施的保護工作,并采取措施,確保廣播電視設施的安全。
第四條 任何單位和個人均有保護廣播電視設施的義務。
禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設施。
任何單位和個人對危害廣播電視設施的行為,均有權制止并向有關部門報告。
第二章 保護措施
第五條 廣播電視設施管理單位負責廣播電視設施的維護和保養(yǎng),保證其正常運行。
廣播電視設施管理單位應當在廣播電視設施周圍設立保護標志,標明保護要求。
第六條 禁止危及廣播電視信號發(fā)射設施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)拆除或者損壞天線、饋線、地網(wǎng)以及天線場地的圍墻、圍網(wǎng)及其附屬設備、標志物;
(二)在中波天線周圍250米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外250米為計算起點興建高度超過仰角3度的高大建筑;
(三)在短波天線前方500米范圍內(nèi)種植成林樹木、堆放金屬物品、 穿越架空電力線路、建筑施工,或者以天線外500米為計算起點興建高度超過仰角3度的高大建筑;
(四)在功率300千瓦以上的定向天線前方1000米范圍內(nèi)建筑施工, 或者以天線外1000米為計算起點興建高度超過仰角3度的高大建筑;
(五)在饋線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑施工,或者在饋線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)種植樹木、種植高桿作物;
(六)在天線、塔桅(桿)周圍5米或者可能危及拉錨安全的范圍內(nèi)挖沙、取土、鉆探、打樁、傾倒腐蝕性物品。
第七條 禁止危及廣播電視信號專用傳輸設施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)在標志埋設地下傳輸線路兩側(cè)各5米和水下傳輸線路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)進行鋪設易燃易爆液(氣)體主管道、拋錨、拖錨、挖沙等施工作業(yè);
(二)移動、損壞傳輸線路、終端桿、塔桅(桿)及其附屬設備、標志物;
(三)在標志埋設地下傳輸線路的地面周圍1米范圍內(nèi)種植根莖可能纏繞傳輸線路的植物、傾倒腐蝕性物品;
(四)樹木的頂端與架空傳輸線路的間距小于2米;
(五)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線周圍1米范圍內(nèi)挖沙、取土,或者在其周圍5米范圍內(nèi)傾倒腐蝕性物品、堆放易燃易爆物品;
(六)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線上拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物。
第八條 禁止危及廣播電視信號監(jiān)測設施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)移動、損壞監(jiān)測接收天線、塔桅(桿)及其附屬設備、標志物;
(二)在監(jiān)測臺、站周圍違反國家標準架設架空電力線路,興建電氣化鐵路、公路等產(chǎn)生電磁輻射的設施或者設置金屬構(gòu)件;
(三)在監(jiān)測臺、站測向場強室周圍150米范圍內(nèi)種植樹木、高桿作物、進行對土地平坦有影響的挖掘、施工;
(四)在監(jiān)測天線周圍1000米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外1000米為計算起點修建高度超過仰角3度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品。
第九條 禁止危及廣播電視設施安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)在廣播電視設施周圍500米范圍內(nèi)進行爆破作業(yè);
(二)在天線、饋線、傳輸線路及其塔桅(桿)、拉線周圍500米范圍內(nèi)進行燒荒;
(三)在衛(wèi)星天線前方50米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線前方50米為計算起點修建高度超過仰角5度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品;
(四)在發(fā)射、監(jiān)測臺、站周圍1500米范圍內(nèi)興建有嚴重粉塵污染、嚴重腐蝕性化學氣體溢出或者產(chǎn)生放射性物質(zhì)的設施;
(五)在發(fā)射、監(jiān)測臺、站周圍500米范圍內(nèi)興建油庫、加油站、液化氣站、煤氣站等易燃易爆設施。
第十條 新建、擴建廣播電視設施,應當遵守城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃, 按照國家有關規(guī)定選址,避開各種干擾源。
第十一條 廣播電視信號發(fā)射設施的建設,應當符合國家有關電磁波防護和衛(wèi)生標準;在已有發(fā)射設施的場強區(qū)內(nèi),興建機關、工廠、學校、商店、居民住宅等設施的,除應當遵守本條例有關規(guī)定外,還應當 符合國家有關電磁波防護和衛(wèi)生標準。
第十二條 在標志埋設廣播電視傳輸線路兩側(cè)2米范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木及平整土地的,應當事先征得廣播電視設施管理單位的同意,并采取有效防范措施后,方可進行。
第十三條 在天線、饋線周圍500米范圍外進行燒荒等活動,可能危及廣播電視設施安全的,應當事先通知廣播電視設施管理單位,并采取有效防范措施后,方可進行。
第十四條 在天線、饋線周圍種植樹木或者農(nóng)作物的,應當確保巡視、維修車輛的通行;巡視、維修車輛通行,對樹木或者農(nóng)作物造成損失的,由廣播電視設施管理單位按照國家有關規(guī)定給予補償。
對高度超越架空傳輸線路保護間距要求的樹木,廣播電視設施管理單位有權剪除其超越部分。
第十五條 在廣播電視傳輸線路上接掛收聽、收視設備,調(diào)整、安 裝有線廣播電視的光分配器、分支放大器等設備,或者在有線廣播電視設備上插接分支分配器、其他線路的,應當經(jīng)廣播電視設施管理單位同意,并由專業(yè)人員安裝。
第十六條 在天線場地敷設電力、通訊線路或者在架空傳輸線路上附掛電力、通訊線路的,應當事先征得廣播電視設施管理單位同意,并在專業(yè)人員的指導下進行施工。
第十七條 廣播電視設施管理單位的專用供電、供水、通信等,有關部門或者單位應當予以保障。
廣播電視設施管理單位應當按照有關廣播電視行政管理部門的要求,對重要的廣播電視設施配備備用電源、水源等設施。
第十八條 進行工程建設,應當盡量避開廣播電視設施;重大工程項目確實無法避開而需要搬遷廣播電視設施的,城市規(guī)劃行政主管部門在審批前,應當征得有關廣播電視行政管理部門同意。
遷建工作應當堅持先建設后拆除的原則。遷建所需費用由造成廣播電視設施遷建的單位承擔。遷建新址的技術參數(shù)應當按照國家有關規(guī)定報批。
第十九條 確需在已有廣播電視信號空中專用傳輸通路內(nèi)興建建設工程的,城市規(guī)劃行政主管部門在審批前,應當征得有關廣播電視行政管理部門同意。
因建設工程阻擋空中專用傳輸通路,需要建立廣播電視空中信號中繼站的,建設單位應當承擔所需費用并給予相應的經(jīng)濟補償。
第三章 罰 則
??? 第二十條 違反本條例規(guī)定,在廣播電視設施保護范圍內(nèi)進行建筑施工、興建設施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動的,由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,限期拆除違章建筑、 設施,對個人處1000元以上1萬元以下的罰款,對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
??? 第二十一條 違反本條例規(guī)定,損壞廣播電視設施的,由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,對個人處1000元以上1萬元以下的罰款,對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員及其他直接責任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 違反本條例規(guī)定,在廣播電視設施保護范圍內(nèi)有下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,給予警告,對個人可處以2000元以下的罰款,對單位可處以2萬元以下的罰款:
(一)種植樹木、農(nóng)作物的;
(二)堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的;
(三)鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的;
(四)拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)同意,擅自實施下列行為之一的,由縣級以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權的廣播電視設施管理單位責令改正,對個人可處以2000元以下的罰款,對單位可處以1萬元以下的罰款:
(一)在廣播電視傳輸線路保護范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的;
(二)在天線、饋線保護范圍外進行燒荒等的;
(三)在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設備的;
(四)在天線場地敷設或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準和廣播電視行政管理部門同意,擅自進行建設工程的,由城市規(guī)劃主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十五條 廣播電視行政管理部門、城市規(guī)劃主管部門、公安機關的工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,造成廣播電視設施嚴重損害或者嚴重影響其使用效能,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十六條 損壞廣播電視設施無法恢復原狀的,當事人應當依法承擔賠償責任。
第四章 附 則
第二十七條 本條例自公布之日起施行。1987年4月24日國務院發(fā)布的《廣播電視設施保護條例》同時廢止。