??? (1994年12月6日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 1994年12月6日山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告公布施行 根據(jù)2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作若干規(guī)定〉等二十件地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)電視的管理，繁榮與發(fā)展電視事業(yè)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法、法律和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本條例所稱電視是指制作并通過無線電波、有線電纜、光纜等向公眾傳播圖像、聲音以及文字信息節(jié)目的活動。
　　本條例所稱電視臺包括無線電視臺和有線電視臺。
　　第三條 從事電視活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，努力提高節(jié)目質(zhì)量，注重社會效益。
　　第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)電視的建設(shè)和管理適用本條例。
　　軍隊(duì)和公安、安全等部門用于自身專門業(yè)務(wù)范圍的電視的建設(shè)和管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　教育電視臺、教育轉(zhuǎn)播臺以及教育、教學(xué)單位用于接收境內(nèi)教育電視節(jié)目的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的建設(shè)和管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第五條 各級廣播電視行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的電視管理工作。
　　第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，支持電視事業(yè)的發(fā)展。
　　發(fā)展電視事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級建設(shè)、分級管理的原則。

　　第二章 電視設(shè)施建設(shè)和管理

　　第七條 無線電視臺和行政區(qū)域性有線電視臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺，由廣播電視行政管理部門設(shè)立和管理，其他任何單位和個人不得設(shè)立。
　　第八條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和省統(tǒng)一規(guī)劃，可以開辦非行政區(qū)域性有線電視臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺，設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施、共用天線系統(tǒng)。
　　第九條 設(shè)立電視臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺必須具備下列條件：
　　(一)符合省與當(dāng)?shù)仉娨暩采w網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃要求;
　　(二)有相應(yīng)的從事電視活動各類專業(yè)人員;
　　(三)有符合國家規(guī)定的技術(shù)設(shè)備;
　　(四)有可靠的經(jīng)費(fèi)來源;
　　(五)有固定的辦臺場所;
　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第十條 設(shè)立電視臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：
　　(一)設(shè)立無線電視臺，經(jīng)縣(市)、市(地)、省廣播電視行政管理部門逐級審核同意后，報國務(wù)院廣播電影電視行政管理部門批準(zhǔn)。設(shè)立單位憑批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部門提出申請，由省無線電管理部門核發(fā)設(shè)臺執(zhí)照;
　　(二)設(shè)立有線電視臺和功率在一百瓦以上的轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺，經(jīng)縣(市、區(qū))、市(地)和省廣播電視行政管理部門逐級審核同意后，報國務(wù)院廣播電影電視行政管理部門批準(zhǔn);
　　(三)設(shè)立功率不足一百瓦的轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺，由設(shè)立單位向所在地的縣(市、區(qū))廣播電視行政管理部門申請，經(jīng)市(地)廣播電視行政管理部門審核后，報省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
　　第十一條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立共用天線系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))、市(地)廣播電視行政管理部門報請批準(zhǔn)。
　　第十二條 單位設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))廣播電視行政管理部門提出申請，報市(地)廣播電視行政管理部門審批，并報省廣播電視行政管理部門備案。
　　單位設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))廣播電視行政管理部門提出申請，經(jīng)市(地)廣播電視行政管理部門會同同級國家安全部門審核后，報省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
　　省直屬單位設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施，可以直接報省廣播電視行政管理部門審批。
　　第十三條 個人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。如有特殊情況，個人確實(shí)需要并符合國務(wù)院廣播電影電視行政管理部門規(guī)定的許可條件的，必須向所在單位提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))廣播電視行政管理部門同意，市(地)廣播電視行政管理部門會同同級國家安全部門審核后，報省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
　　第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個人，憑審批機(jī)關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)(外)電視節(jié)目許可證》。
　　設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施，需要電磁環(huán)境保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)事先向無線電管理部門提出申請。
　　第十五條 無線電視臺、轉(zhuǎn)播臺和差轉(zhuǎn)臺應(yīng)當(dāng)按照廣播電視行政管理部門指配核準(zhǔn)的頻道、功率等技術(shù)參數(shù)工作，不得使用未經(jīng)指配核準(zhǔn)的頻道和功率。
　　第十六條 無線電視臺、轉(zhuǎn)播臺和差轉(zhuǎn)臺撤銷或者變更臺址、改變使用頻道、功率等技術(shù)參數(shù)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)辦理撤銷、變更手續(xù)。
　　第十七條 承擔(dān)電視工程設(shè)計、施工、安裝業(yè)務(wù)的單位，必須按照國家和省有關(guān)規(guī)定，持主管部門頒發(fā)的資格證書，經(jīng)相應(yīng)的廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，方可從事設(shè)計、施工和安裝業(yè)務(wù)。
　　第十八條 電視工程的設(shè)計、施工和安裝應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十九條 電視工程竣工以后，由廣播電視行政管理、無線電管理等部門按照規(guī)定的權(quán)限組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的電視工程不得投入使用。
　　第二十條 禁止使用未經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定的電視設(shè)備從事電視活動。
　　第二十一條 電視設(shè)施的技術(shù)維護(hù)管理，必須執(zhí)行國家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第二十二條 任何單位和個人不得干擾、影響電視專用頻道節(jié)目的發(fā)射、傳送和接收者的視聽效果，不得侵占電視專用頻道。

　　第三章 電視節(jié)目管理

　　第二十三條 省、市(地)無線電視臺和有線電視臺可以開辦新聞性、教育性、文藝性、服務(wù)性、專題性節(jié)目。
　　縣(市)無線電視臺可以開辦新聞性、教育性節(jié)目;經(jīng)批準(zhǔn)開辦文藝性節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。
　　電視臺制作開辦的節(jié)目，必須做到健康、文明、豐富、多彩。各級人民政府應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀電視節(jié)目給予支持和鼓勵。
　　第二十四條 電視臺播放節(jié)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行先審后播、重播重審的審查制度。
　　第二十五條 電視劇的生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。許可證由省廣播電視行政管理部門核發(fā)。
　　第二十六條 電視臺經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定，經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》。
　　第二十七條 廣播電視行政管理部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)審查本行政區(qū)域內(nèi)的電視臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、共用天線系統(tǒng)、衛(wèi)星地面接收設(shè)施播放或者接收的電視節(jié)目。
　　第二十八條 電視臺不得播放含有下列內(nèi)容的電視節(jié)目：
　　(一)違反國家憲法、法律、法規(guī)的;
　　(二)損害國家利益和民族尊嚴(yán)的;
　　(三)妨害公共秩序和違反社會公德的;
　　(四)有損未成年人身心健康的;
　　(五)國家和省禁止播放的其他內(nèi)容。
　　電視臺不得播放未取得播放權(quán)的電視節(jié)目和未經(jīng)許可制作的電視劇。
　　第二十九條 無線電視臺應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完整轉(zhuǎn)播中央和省第一套電視節(jié)目;播出自辦節(jié)目時，應(yīng)當(dāng)出示自己的臺標(biāo)和呼號。
　　有線電視臺應(yīng)當(dāng)安排專用頻道完整地傳送中央、省和當(dāng)?shù)責(zé)o線電視臺的電視節(jié)目。
　　有線電視臺播放的錄像制品，由省廣播電視行政管理部門指定的單位統(tǒng)一提供，做到嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。
　　第三十條 轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間完整轉(zhuǎn)播中央和省電視臺的節(jié)目;未經(jīng)批準(zhǔn)，不得插播節(jié)目。
　　第三十一條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施，僅限于接收廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)的電視節(jié)目。
　　第三十二條 共用天線系統(tǒng)僅限于接收、傳送無線電視節(jié)目。

　　第四章 經(jīng)費(fèi)管理

　　第三十三條 各級人民政府對行政區(qū)域性電視事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)，可以根據(jù)本地實(shí)際，實(shí)行全額預(yù)算管理或者差額預(yù)算管理。
　　第三十四條 廣播電視行政管理部門可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定，籌集資金，發(fā)展電視事業(yè)。
　　電視臺的業(yè)務(wù)收入應(yīng)當(dāng)納入主管部門和單位的預(yù)算內(nèi)資金管理，視同財政撥款，主要用于廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
　　第三十五條 行政區(qū)域性有線電視臺可以對其終端用戶適當(dāng)收取有線電視建設(shè)費(fèi)和收視維護(hù)費(fèi);廣播電視行政管理部門可以對設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個人收取管理費(fèi)。收費(fèi)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省廣播電視行政管理部門、省財政部門、省物價部門聯(lián)合制定。收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匚飪r部門申領(lǐng)《行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》，并使用財政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
　　第三十六條 廣播電視行政管理部門對財政專項(xiàng)撥款，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?。財政部門、審計部門和廣播電視行政管理部門對專項(xiàng)撥款的使用情況和其他財務(wù)收支活動，實(shí)施監(jiān)督、檢查。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十七條 違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，可并處三萬元以下的罰款，或者責(zé)令其停播整頓：
　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立電視臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、共用天線系統(tǒng)的;
　　(二)電視臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺擅自使用、變更頻道和功率等技術(shù)參數(shù)或者擅自改變臺址的;
　　(三)電視工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的;
　　(四)未經(jīng)批準(zhǔn)承建電視工程的;
　　(五)使用未經(jīng)認(rèn)定的電視設(shè)備的。
　　第三十八條 違反本條例，未經(jīng)批準(zhǔn)安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施，或者不按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定擅自接收電視節(jié)目的，由縣級以廣播電視行政管理部門給予警告、沒收設(shè)施，并可視情節(jié)輕重對個人處五千元以下的罰款、對單位處五萬元以下的罰款。
　　第三十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，可并處一萬元以下罰款。
　　第四十條 違反本條例第三十五條規(guī)定，有線電視終端用戶拒絕繳納收視維護(hù)費(fèi)的，由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其限期補(bǔ)交，逾期不交的，停止向其傳送信號，可并處應(yīng)交收視費(fèi)數(shù)額二倍以下的罰款;設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個人拒絕交納管理費(fèi)的，責(zé)令其限期補(bǔ)交。逾期不交的，可處應(yīng)交管理費(fèi)數(shù)額五倍以下的罰款。
　　第四十一條 違反本條例第二十六條的規(guī)定經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門依法給予處罰。
　　第四十二條 電視臺播放節(jié)目，違反第二十八條規(guī)定的，由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，可并處三萬元以下罰款;逾期不改正的，責(zé)令其停播整頓。
　　第四十三條 違反本條例第二十九條規(guī)定的，由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，可處以三萬元以下罰款，或者責(zé)令其停播整頓。
　　第四十四條 違反本條例第三十條、三十二條規(guī)定的，由縣級以上廣播電視行政管理部門責(zé)令其限期改正，可并處二萬元以下罰款，逾期不改正的，責(zé)令其停播整頓。
　　第四十五條 妨礙廣播電視行政管理部門工作人員依法從事電視管理活動，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十六條 依據(jù)本條例實(shí)施罰款時，應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰沒收入一律繳同級財政。
　　第四十七條 當(dāng)事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書之日起三個月內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第四十八條 廣播電視行政管理部門和電視業(yè)務(wù)部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和職業(yè)道德;對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第四十九條 本條例自公布之日起施行。